
應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)是指在突發(fā)事件(如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等)發(fā)生時,用于統(tǒng)一指揮、資源調(diào)配、信息共享和協(xié)同處置的信息化平臺。它集成了通信、地理信息、視頻監(jiān)控、資源管理等多種技術(shù),是應(yīng)急指揮中心的核心支撐系統(tǒng)。
以下是主要的應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)分類及其功能特點:
一、按功能劃分的主要應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)
1. 綜合應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)
- 功能:集成語音、視頻、數(shù)據(jù)、GIS地圖、資源管理于一體,實現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽、一鍵調(diào)度”。
- 核心能力:
- 多部門聯(lián)動指揮(公安、消防、醫(yī)療、交通等)
- 實時災(zāi)情態(tài)勢展示
- 應(yīng)急資源(人員、車輛、物資)可視化調(diào)度
- 任務(wù)分發(fā)與進度跟蹤
- 應(yīng)用:各級應(yīng)急管理局指揮中心、城市運行管理中心。
2. 無線通信調(diào)度系統(tǒng)
- 功能:對集群通信(如PDT、TETRA)、對講機、車載臺等無線終端進行統(tǒng)一調(diào)度。
- 核心能力:
- 組呼、單呼、緊急呼叫
- 終端定位與軌跡追蹤
- 錄音回放、優(yōu)先級調(diào)度
- 代表系統(tǒng):PDT調(diào)度平臺、TETRA調(diào)度服務(wù)器。
3. 視頻調(diào)度系統(tǒng)
- 功能:整合各類視頻資源,實現(xiàn)遠程可視化指揮。
- 接入源:
- 固定監(jiān)控攝像頭(天網(wǎng)、交通)
- 單兵圖傳設(shè)備
- 無人機實時畫面
- 移動布控球
- 能力:
- 多畫面拼接、云臺控制
- 視頻標注、錄像回放
- AI智能分析(如煙火識別、人群聚集)
4. 衛(wèi)星與移動通信調(diào)度系統(tǒng)
- 功能:對接衛(wèi)星電話、應(yīng)急通信車、便攜基站等設(shè)備,實現(xiàn)遠程通信調(diào)度。
- 能力:
- 衛(wèi)星終端狀態(tài)監(jiān)控
- 應(yīng)急通信車位置與帶寬管理
- 資源遠程激活與配置
5. 資源調(diào)度與物資管理系統(tǒng)
- 功能:對應(yīng)急物資、救援隊伍、裝備進行動態(tài)管理與調(diào)度。
- 能力:
- 物資庫存管理(帳篷、發(fā)電機、凈水設(shè)備等)
- 救援力量部署與路徑規(guī)劃
- 調(diào)撥指令下發(fā)與簽收
- 集成技術(shù):RFID、GPS、GIS路徑分析。
6. 北斗/GPS定位調(diào)度系統(tǒng)
- 功能:基于北斗或GPS實現(xiàn)人員、車輛、設(shè)備的實時定位與軌跡追蹤。
- 應(yīng)用:
- 救援隊伍位置監(jiān)控
- 應(yīng)急車輛導(dǎo)航與調(diào)度
- 偏離預(yù)警、電子圍欄
- 優(yōu)勢:尤其適用于無公網(wǎng)信號區(qū)域(結(jié)合北斗短報文)。
7. 智能語音調(diào)度系統(tǒng)
- 功能:支持語音識別、語音指令、多方會議等功能。
- 能力:
- 語音撥號、語音轉(zhuǎn)文字
- 自動錄音與歸檔
- 與GIS、視頻聯(lián)動(如“點擊地圖位置自動呼叫附近人員”)
8. 多網(wǎng)融合調(diào)度系統(tǒng)
- 功能:將衛(wèi)星、4G/5G、Mesh自組網(wǎng)、集群通信、固話等多種通信方式融合接入同一平臺。
- 核心價值:
- 打破“信息孤島”,實現(xiàn)跨網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通
- 任意終端之間可互通呼叫
- 統(tǒng)一身份認證與權(quán)限管理
- 典型應(yīng)用:“空天地一體化”應(yīng)急通信調(diào)度。
二、按部署形態(tài)劃分

三、典型系統(tǒng)平臺(示例)
1. 華為應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)
- 支持PDT/寬帶集群/4G/5G融合調(diào)度。
2. 海能達(Hytera)指揮調(diào)度平臺
- 基于PDT/TETRA的語音與數(shù)據(jù)調(diào)度。
3. 大華/宇視視頻指揮系統(tǒng)
- 集成視頻監(jiān)控、圖傳、GIS的可視化調(diào)度。
4. 北斗應(yīng)急調(diào)度平臺
- 基于北斗定位與短報文的野外救援調(diào)度系統(tǒng)。
5. 城市大腦·應(yīng)急模塊
- 如杭州、深圳等地的智慧城市應(yīng)急調(diào)度平臺,整合多部門數(shù)據(jù)。
四、系統(tǒng)核心功能總結(jié)

五、發(fā)展趨勢
1. 智能化:引入AI進行語音識別、圖像分析、智能派單。
2. 云化部署:基于云計算實現(xiàn)彈性擴展和多級聯(lián)動。
3. 移動化:通過APP或小程序?qū)崿F(xiàn)輕量化調(diào)度。
4. 國產(chǎn)化與自主可控:采用國產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)、通信標準(如天通、北斗、PDT)。
5. 平戰(zhàn)結(jié)合:日常用于城市管理,戰(zhàn)時快速切換為應(yīng)急模式。
總結(jié)
現(xiàn)代應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)已從單一語音調(diào)度發(fā)展為多網(wǎng)融合、音視頻聯(lián)動、資源可視、智能決策的綜合平臺。其核心目標是實現(xiàn):
> “看得見、叫得通、調(diào)得動、控得住”
在“全災(zāi)種、大應(yīng)急”背景下,應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)正成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。
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